??? “天下难事,必做于易;天下大事,必做于细”。安全管理也不例外,它作为企业管理的头等大事,是一项长期艰巨的任务。安全无小事,细节决定成败。如何抓好安全上的每一件小事、每一个细节,做好事前预防、超前控制,是安全管理人员应该深入思考的问题。笔者现就几项基本工作谈谈自己对企业安全精细化管理的看法,以起抛砖引玉之功效。
??? 一、建章立制精细化
??? 规章制度是企业员工的行为准则,它在企业管理中具有强制性和约束力。建章立制是企业管理的重要组成部分,规章制度在制定过程中应力求使其成为企业的治本之策,力求达到精细完美,不得粗制滥造。
??? 精细化的规章制度应体现出以下特点:
??? (1)有极强的针对性和适应性,制度内容切合企业实际;
??? (2)有清晰的管理流程和职责分工,要明确工作程序及各级人员的职责;
??? (3) 有较强的操作性和可执行性,制度执行过程简单快捷,便于各级人员参与管理;
??? (4)系统性和全面性,将一项管理内容所涉及的方方面面都包含其中,内容细致全面;
??? (5) 合法性和权威性,制度内容不仅符合国家法规和标准,还要对其进一步细化和延??? 伸;
??? (6) 规范性和统一性,制度的制定引导着企业文化的形成,同时也与企业文化相统一,企业各项制度要相互统一、相互补充,不得互相矛盾;
??? (7)时代性和从众性,不同时代的生产技术水平和人文思想不一样,在制定制度时应抛弃不适应时代的守旧做法,寻找新的方法,同时还应兼顾广大职工的习惯做法等。
??? 好的规章制度可以给企业带来良好的管理环境和高效的运转机制。企业不但要通过建立和健全规章制度来规范各项管理程序,统一管理思路,明确管理职责,而且要通过完善和优化规章制度,来优化管理程序和方法,使其精细化,做到管理标准明确,工作标准准确,操作规程精确,让员工明白哪些能做,应该怎么做,哪些不能做,为什么不能做。
??? 在建立规章制度的过程中,并非一步就能达到预期效果,总是或多或少存在一些漏洞或弊端,因此,应通过实践逐步进行改进,不断加以完善,循序渐进,努力使规章制度更加完美和精细。
??? 二、教育培训精细化
??? 教育培训作为企业管理的一项基础工作,是提高职工素质,减少违章现象,促进企业安全生产的一种有效措施。教育培训要注重实效,内容要精、措施要细,要有针对性,针对不同的对象,开展不同形式的教育。
??? 教育培训是一项需要长期持续开展的工作,必须制订周密的计划,有步骤、有秩序地开展。培训计划应结合企业总体规划,依据生产和管理动态、生产薄弱环节、岗位技术需求、职工文化层次和素质等制订,要从五年培训规划到年度计划逐年分解,再通过月度计划细化和补充,明确培训内容、形式、时间和目标,使培训工作得以合理精细化布置,为培训工作持续有效实施提供保障。
??? 教育培训的实施要因人而异,不同的对象,教育的重点不尽相同,教育内容在满足基本要求的前提下,应逐渐做到广泛而深入。在安全教育方面,对新入厂人员,要从基本的安全知识、安全规程和技能开始,严格按照“三级教育”,保时、保质、保量,逐一、逐级过关,把好入厂安全教育门槛,真正落实“先培训,后就业;先培训,后上岗”制度。在常态安全教育中,国家安全生产方针政策、通用的法律法规是每位员工必须学习和熟悉的内容。如:电力行业安全规定、规程、生产运行规程是每一位生产人员必须反复学习并熟练掌握的内容。企业规章制度一经颁布,领导干部应带头组织全员学习,针对电厂生产特点及设备系统实际状况,加强生产人员安全技术教育、劳动安全卫生教育和应急救援知识教育,对预防生产安全事故起着至关重要的作用。临时工作为安全意识和技术素质薄弱的群体,更是安全教育重点要抓的对象。
??? 在教育培训的形式上,应力求做到生动活泼,避免空洞无味。为合理安排培训时间,避免工学矛盾,可采取课堂教育、现场教育、网上教育、技术示范、外请教育和外送培训等多种方式,结合一日一题、一周一案例、一年一考试等有效措施,循序渐进。通过广泛而深入的教育培训,让每位职工做到应知、应会,真正达到懂技术、通安全、会管理。
??? 三、违章治理精细化
??? 违章是诱发事故的根源,违章与事故是一对孪生兄弟,违章不绝,事故难除。违章的隐蔽性和顽固性,决定了反违章是一项长期而又艰巨的任务。在精细化管理中,对违章治理,应持之以恒,长期不懈,通过各种有效措施,力求将违章现象控制在最低程度,甚至达到零违章状态。
??? 治理违章应从企业实际出发,认真分析可能出现的各类违章现象,制定反违章措施,详细列举各类典型违章现象和相应处罚办法,如扣除奖金、记违章分等。企业应通过各种形式加强“反违章”内容的宣传和教育,车间应针对专业、班组特点,做好“反违章”内容的学习和分析,班组应针对各组员的业务能力、性格和习惯,分析每位职工容易出现的违章现象,通过学习和分析,使每位职工明确认识违章的危害和“反违章”的意义,以便有的放矢,做好“反违章”自查自纠工作。
??? 违章治理应从不同层面开展,班组是各项生产任务的直接执行者,在生产过程中如不严格执行各项规程,很可能直接导致安全生产事故的发生,因此应严格整治班组及生产人员作业性违章。企业管理人员和领导干部应带头执行各项规章制度,杜绝违章指挥现象,防止责任事故的发生,对管理层面,应认真查找和治理管理性违章。生产设备系统使用维护情况、安全自动装置可靠性和投入使用情况、安全设施规范配置情况,也直接关系到安全生产状况。对此,应从隐患排查出发,认真治理装置性违章。
??? 在违章治理过程中,企业可以成立由领导干部组成的反违章检查组,由安全管理人员组成的反违章督察组,每周定期开展现场检查活动。对查出的违章行为,一是要及时制止,当场纠正,对当场难以纠正的要落实责任人限期整改;二是要严格按照违章处罚办法,对违章责任人严肃处理,违章记分达到离岗条件的要坚决执行,经学习和考试合格后重新上岗,对严重违章行为,毫不留情地给予通报和曝光;三是要追根溯源,从现象查根源、从根源查管理,加强对违章现象的分析,以查找管理漏洞,提高管理水平。
??? 违章治理绝非一日之功,企业必须把它作为一项长期的任务,只有坚持不懈地抓下去,才能达到预期的效果。