?安全培训意义重大
??? 如今的安全培训,得到了全国上上下下的高度重视。先写入了《中华人民共和国安全生产法》,后又有国家安全监管总局发布的《安全生产培训管理办法》,今年3月1日生效的国家安全监管总局第3号令也还是关于培训的《生产经营单位安全培训规定》。
??? 上面三令五申,力度是建国以来罕见的,下面的培训工作也逐渐步入了轨道。有的地方仅县市一级的培训一年就达到十几万人,还出现了好几个部门争相举办某同一类型的安全培训班的现象。
??? 可以说从喊安全、抓检查,到大力促进企业员工的安全培训,是我们进入21世纪在安全生产管理史上的具有实质性的一大进步,它对目前安全生产管理确实起到了很好的推进作用。不少工矿企业也因此在生产现场管理、隐患整改等方面有了明显的进步,具体体现在员工劳动保护用品的穿戴整齐,安全标志的设立较为规范,“三违”行为的大为减少等方面。
??? 安全培训从根本上提高了企业从业人员的安全技术技能与素质,有效地减少了作业中人的不安全行为,为企业的安全管理打下良好的基础,必然会大幅度降低事故的发生,减少人员伤亡和财产的损失。安全培训效果的好与坏,对扭转目前严峻的安全生产形势确实起到极其重大的作用。
?过河与架桥?
??? 任何一样新鲜事物的出现,开始都有种种不足与缺陷。需要呵护,需要修剪,需要施肥,需要养料。安全培训也是一样。
??? 目前,一些培训班不分行业、专业,而采取大合拢的搞法,应该说是不够恰当的。例如,办一个危化品生产企业安全培训班,就很难做到培训到位,因为它包括了很多行业,而行业和行业之间,用“隔行如隔山”来形容,是一点也不过分的。同样一种安全技能,在这个行业是必须的,搬到另一个行业用,就不行,甚至会出事故。我们的安全培训,如果不能细化到各个行业,各个专业,不能深入到企业生产现场,而仅仅停留在讲一些“大路货”的理论和知识,是远远不够的。
??? 一个外地网友发来信息,讲述了自己参加安全培训发证班学习的过程:先是听领导讲法律法规,后是听科长念文件(教材),最后看案例录像,接着就是考试,考试是100%通过。他最不满意的地方,就是自己在生产中遇到的一些常见问题得不到任何解答。安全生产技术是一门实践性很强的学问, 法律法规的学习固然重要,生产安全实际技能的学习也同样重要,培训的内容应紧密结合当前安全生产中存在的常见问题来讲。光讲空洞的理论而不联系实际是达不到培训目的的。空中楼阁,无济于事。
??? 有一个企业,场地很宽,空余的仓库也不少。但在它的危化品仓库里,却偏偏把袋装的氯酸钾与同样是塑袋装铝银粉紧挨着堆放在一起。这就违反了危化品管理最起码的常识,也是最危险的做法:氧化剂与遇湿自燃物品混放。检查人员向该厂厂长和安全科长指出这一严重错误时,他们两位脸上出现迷惑、惊讶的表情,说明他们并非故意,也非疏忽,而是完全不懂。他们两位又恰恰是不久前通过有关方面的危化品管理培训,并取得了考核合格证件的。
??? 一些参加安全培训的学员,公开申明他们来学习的目的,就是为了那个“证”。我们一些办安全培训的单位给参加人员的承诺,也就是“发证”。似乎除此之外,别的什么都不重要。如果一个人光有“证”,却仍然缺乏安全生产的基本技能和知识,那么他在生产中也许是更加危险的人物了。
??? 其实,发证只是用来促进安全培训的手段,把手段当成了目的,安全培训就有可能走错了路。正如过河架桥,架桥是为了过河以达到目的地,倘若架桥远离了、背离了要达到的目的地,那么桥架得再牢固,也只能是劳民伤财。
??? 安全培训要达到什么目的呢?在原化工部编写的化工工人安全培训教材上,就曾明白地指出:通过(安全培训)学习,每个职工应该做到“四懂”“三会”……“四懂”就是指懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程。“三会”就是会操作、会保养、会排除故障。
??? 笔者认为这种提法是对的,完全符合我国安全生产的实际情况。我们的很多事故之所以多次重复,之所以无法杜绝,之所以损失惨重,如果单从安全生产技术技能的角度上分析,大都是我们的从业人员(这里不只是指工人,也包括了管理人员,甚至是一些技术专家、工程师老总)或者不懂原理,或者搞不清工艺流程,或者光会操作却不会排除故障等原因而造成的。