青安岗即“青年安全生产监督岗”,是“青安杯”竞赛的基本组成单元,是企业的青工在共青团组织的领导下,参与安全生产监督、管理的一种青年群众的组织形式,它依托班组建立,围绕班组的安全活动进行,为班组的安全工作服务,其活动旨在强化青工安全意识,提高青工安全素质,改进安全防范措施,降低青工伤亡事故率,促进企业安全生产。
2003年3月,焦化厂创造性地推行了班组安全员、青安岗长一体化考核制度,把青安岗活动与班组安全工作有机融为一体,极大地调动和发挥了青安岗长的积极性,为班组安全工作筑牢了一道防线,确保了焦化厂长周期的安全生产无事故。
一、班组安全员、青安岗长一体化考核制度提出的基本依据
班组安全员、青安岗长一体化考核制度的提出和建立,主要是针对青工在企业安全生产中的特殊地位、焦化厂安全工作的特殊重要性、班组安全活动的薄弱和青安岗活动的虚化等问题。
(一)青工在企业安全生产中的特殊地位
在进入市场经济以后,随着市场激烈竞争,国有企业出现了大规模的下岗分流、减员增效,一大批年龄大的老职工内部退养,企业职工队伍出现了年青化的趋势,青工在企业安全生产中的地位发生了显著变化,实现了两大转变,一是由过去只占少数的生力军变为如今占大多数的主力军,二是由过去的突击队作用变为如今年骨干和中坚作用。就我们临钢焦化厂而言,现在35周岁以下的青工已达到700多人,已占到职工总数近70,成为职工队伍的主体,因此如何抓好青年职工的安全生产工作也成为企业安全生产的最重要、最关键、最核心的部分。
(二)青工特性使其成为事故发生的主要对象
在企业中,青工主要是指年龄在35周岁以下的青年职工,其具有以下主要特性:年轻气盛,活泼好动,实际工作经验缺乏,缺乏足够的耐心和细心,好奇心强,胆大敢干。这些特点,使得青工极易成为事故的受害者。近十几年来,临钢公司发生的工亡、重伤、轻伤事故,90以上属于青工伤害或由于青工责任造成的伤害,甚至在1998年同一届技校毕业生中相继发生了三、四起受伤事故,这些都说明,抓好青工的安全生产工作已成为安全工作的主要内容。“青安岗”作为专抓青工安全生产的群众性安全活动必须切实得到加强,而不能有丝毫的削弱和放松。
(三)焦化厂的特殊厂情决定了“青安岗”工作的极端重要性
焦化厂现有职工1200余名,其中35岁以下青工700余人,占近70。全厂设有1个厂级青安总岗、9个车间青安分岗和64个班组青安岗。由于点多、面广、人多、战线长,且处于易燃易爆易中毒区域,属国家一级防火单位,安全工作的难度特别是青工安全工作的难度相对较大,这就要求我们必须始终把“青安杯”竞赛放在全厂各项工作的重要位置,深入、扎实地推进“青安杯”竞赛活动,
(四)班组和青安岗活动存在的问题制约着安全工作的发展。
长期以来,在“青安岗”工作中存在着许多问题:(1)自我体内封闭循环,与班组的安全生产中心工作结合不紧;(2)管理机制不活,责任、权力、利益相互脱节,缺乏有效的激励约束;(3)基础不扎实,活动不规范,随意性较大;(4)全员性安全工作体系尚未建立,基层兼职安全人员的作用有待进一步发挥。
因此,为了贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,不断强化班组安全员、青安岗长的责任意识,充分发挥基层兼职安全人员的作用,形成责权利相统一的管理机制,全面夯实班组的安全基础工作,经过深入的调查研究,焦化厂于2003年3月提出并实施了班组安全员、青安岗长一体化考核制度。