乡镇纺织企业在我国纺织产业中占有较大比列,随着国际、国内经济的飞速发展,乡镇纺织企业已从以前的单一企业发展成密集型产业区,以乐山市土主镇纺织工业区为例,通过近10年的建设和发展,该镇现有纺织企业60家,拥有纱锭8万锭、年织布1。2亿米的生产能力,年产值约10亿元人民币,企业厂房总建筑面积超过10万平方米,产值超过千万的企业有20多家,产值逾亿元的企业有3家,纺织业已经成为了该镇的支柱产业,形成了产业化、规模化的生产局面,经济效益和社会效益显著。随着企业规模的日益扩大,消防安全作为保障和制约企业正常发展的重要问题,必须引起企业、政府以及消防部门的高度重视。
一、乡镇纺织企业密集区的消防安全现状
纺织企业需要充分依托乡镇的市政、医疗、学校、商业服务等公共基础设施,降低生产成本,提高生产效率,纺织企业的发展又可以有效地拉动乡镇城镇建设。由于缺乏必要的乡镇消防规划,绝大多数乡镇的公共消防设施还相当落后,如乐山市土主镇尚无专职消防队、无消防车辆、市政消火栓严重缺乏。纺织企业的改、扩建厂房之间的防火间距大多数都不能够满足现行消防技术规范的要求。各企业都是采用自备水源,生产用水和消防用水合并使用,长储水量严重不足;供水方式以水塔和屋顶水箱为主,厂区消防给水管网建设问题较大,无论是管网口径,还是管网材料,都不符合规范要求,50mmPVC给水管上安装室外消火栓的现象随处可见。还没有企业安装固定消防泵、手抬机动消防泵等自防自救的消防设施。生产场所配置BC干粉灭火器的现象相当普遍。
绝大多数乡镇纺织企业老板的消防安全意识比较淡薄,消防管理工作没有跟上企业发展的步伐,没有从人力、物力上重视消防工作,没有建立逐级防火责任制,没有形成完善的消防宣传教育培训制度,从业人员的消防安全知识和技能水平都比较低。
二、提高乡镇纺织企业密集区消防安全整体水平的对策
1、制定消防规划,建设公共消防设施。各级政府应将乡镇纺织行业密集区消防工作纳入“十一五”规划,将消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入镇域总体规划体系中,同步规划建设公共消防设施,提高城镇抗御火灾的基本能力。根据各地政府的财力和实际情况,应当首先搞好城镇及企业的消防供水系统建设,供水管网到达大多数纺织企业厂区,按照国家消防技术标准安装市政消火栓。有条件的地区可建立乡镇政府专职消防队,购置一辆水罐消防车,选配专职消防队员,开展正常的训练执勤工作。
2、搞好企业内部消防设施建设,增强自防自救能力。乡镇纺织企业应当根据生产的火灾危险性,严格按照国家消防技术规范设计厂房、库房,对不符合现行消防技术规范的车间、仓库,应当列入改造计划。重点做好厂房防火间距、室内外消防给水的整改工作,采取撤除侵占防火间距建筑以及设置防火墙等方法解决防火间距不足的问题;所有乡镇纺织企业都必须安装室内外消火栓,并且要保证供水量和供水压力,自备水源的储水量不得低于100立方米,消火栓出水口压力不得低于0。1MP,室外消火栓的给水管径不得小于100mm,室内消火栓的给水管径不得小于65mm。生产规模较大的企业,应当积极采用先进的灭火装置,如安装自动喷水灭火系统。
3、落实逐级防火责任制,完善消防教育培训。消防安全责任重于泰山,全面推行逐级防火责任制是做好消防工作的基本措施。层层签定消防安全责任书是落实消防安全责任制的有效措施,政府与企业,企业与班组,班组与职工都应当按年度签订消防安全责任书。各企业的老板要树立安全出效益、花钱买平安的安全意识,在企业发展的同时,拿出钱来整改火灾隐患,安装消防设施,购买消防器材。各企业要采取设置固定宣传栏、举办消防安全知识讲座、开展灭火救灾演练等方式,广泛开展消防安全宣传教育培训工作,成立义务消防队伍,使员工做到“三懂、三会”。
4、强化消防监督管理,依法惩治消防违法行为。公安消防部门要全方位的搞好乡镇纺织行业密集区的消防监督管理工作。首先应当督促当地政府将城镇消防规划和公共消防设施建设提上工作日程,分步实施城镇公共消防实施建设;其次,应当依法做好乡镇纺织企业的新、扩、改建工程的消防设计审核验收,杜绝先天性火灾隐患的产生;第三,应当将较大规模的乡镇纺织企业确定为消防安全重点单位,引导企业走上隐患自除、责任自负的消防管理轨道;第四,要指导企业开展消防宣传教育培训,定期为企业举办消防知识讲座;第五,要依法实施消防监督检查,对发现的火灾隐患,要严格督促企业改正,对据不整改火灾隐患尤其是构成了重大火灾隐患的企业,要采取停产停业的行政处罚手段,对相关责任人尤其是企业老板,要严肃追究其法律责任。