计划小组要针对分析阶段辨识出的各种危险，制定出相关的行动计划或程序。
每个工厂实施程序因具体情况可能各不相同，但一般要考虑以下：
工厂大小和复杂性
员工人数
所处置的物质
工艺特点
工厂位置
现有人员和资源
如上所述，计划小组在辨识应急人员和由于人员分配的不同应急任务所具有的功能过程中，要着手制定预先行动计划。
计划小组制定的应急程序要包括工厂人员所采取的所有行动，从检测到异常情况到恢复正常操作。这些过程包括：
检测到异常事故
报警
评价紧急情况和根据预先规范进行定级
向厂内和厂外人员通报和通讯联络
启动防护行动，如疏散或安全避难
恢复正常生产
